Yüksek Kurum Görev ve Çalışma Yönergesi
Yüksek Kurum Görev ve Çalışma Yönergesi
ATATÜRK KÜLTÜR, DİL VE TARİH YÜKSEK KURUMU BAŞKANLIĞI
GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- (1) Bu Yönerge’nin amacı; Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Başkanlığı ve birimlerinin görev dağılımını belirlemek, verilen görevlerin sonucunu izlemeye yönelik mekanizmalar geliştirmek, hesap verebilirliği ve uygun raporlama ilişkisini göstermek, yönetici ve personelin görevlerini etkin bir şekilde yürütebilecek bilgi, deneyim ve yeteneğe sahip olmasını sağlamaya yönelik tedbirler almaktır.
Dayanak
Madde 2- (1) Bu Yönerge; 664 sayılı Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 22’nci maddesi gereği, Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği, Kamu İç Kontrol Rehberi ve Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3- (1) Bu Yönerge’nin uygulanmasında;
a) Başkan: Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Başkanını,
b) Başkanlık Bürosu: Yönetim Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürüten büroyu,
c) Başkan Yardımcısı: Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Başkan Yardımcılarını,
ç) Hizmet Birimleri: Bilimsel Çalışmalar Koordinasyon Dairesi Başkanlığı, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı, İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı ve Hukuk Müşavirliğini,
d) KHK: 11/10/2011 tarihli ve 664 sayılı Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameyi,
e) Kurumlar: Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu bünyesinde bulunan Atatürk Araştırma Merkezi, Türk Dil Kurumu, Türk Tarih Kurumu ve Atatürk Kültür Merkezi Başkanlıklarını,
f) Yüksek Kurum: Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumunu,
g) Yönerge: Bu Yönerge’yi,
ğ) Yönetici: Başkan Yardımcısı, Daire Başkanları ve Hukuk Müşavirini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yüksek Kurum ve Başkanın Görevleri,
Teşkilat Yapısı ve İdare Teşkilat Şeması
Yüksek Kurumun Görevleri
Madde 4- (1) Yüksek Kurumun KHK’nin 3’üncü maddesinde sayılan görevleri şunlardır:
a) Türk dili, tarihi, kültürü ve bütün yönleriyle Atatürk ve eseri üzerinde sosyal ve beşerî bilimler bütünlüğü içinde bilimsel araştırmalar yapmak, yaptırmak ve bu konularda seminer, sempozyum, konferans ve benzeri ulusal ve uluslararası etkinlikler düzenlemek, yayınlar yapmak ve bu alandaki çalışmaları desteklemek.
b) Sosyal ve beşerî bilimler alanında özgün bilgi üretimi için ortamlar hazırlamak, bu çerçevede bütünleşik bilgi sistemi kurmak, araştırma ve geliştirme faaliyetlerini desteklemek, eş güdüm sağlamak, izlemek.
c) Milletimizin sosyal ve kültürel gelişmesine katkı sağlayacak alanlarda bilimsel araştırmalar yapmak, yaptırmak ve bu alanda yapılan çalışmalara destek vermek.
ç) Milli kültürümüzün ve diğer kültürlerin klasikleşmiş bilim ve düşünce eserlerinin günümüz Türkçesine çevrilmesini, basılmasını ve yayımlanmasını sağlamak.
d) Görev alanı kapsamında ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşların bilimsel çalışmalarını ve bu alandaki gelişmelerle ilgili yayınlarını takip etmek, gerekli görülenleri tercüme ettirerek basılmasını ve yayımlanmasını sağlamak.
e) Mevzuatla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Başkanın Görevleri
Madde 5- (1) Başkanın KHK’nin 7’nci maddesinin birinci fıkrasında sayılan görevleri şunlardır:
a) Yönetim Kuruluna sunulacak mevzuat taslakları, bütçe taslakları, kısa ve uzun vadeli çalışma programları ile çalışma raporlarını hazırlamak.
b) Yönetim Kurulunun Yüksek Kurum faaliyetlerine ilişkin konulardaki kararlarına yönelik önerileri hazırlamak.
c) Yönetim Kurulunun Yüksek Kurum faaliyetlerine ilişkin kararlarını uygulamak.
ç) Kurumlar ve hizmet birimleri arasında koordinasyonu sağlamak.
d) Yüksek Kurumun stratejik planını, performans ölçütlerini, amaç ve hedeflerini, hizmet kalite standartlarını belirlemek, insan kaynakları ve çalışma politikalarını oluşturmak.
e) Yüksek Kurumun belirlenen politika ve stratejilere uygun olarak etkin ve verimli çalışmasına yönelik gerekli tedbirleri uygulamak.
f) Yüksek Kurumun yönetim ve işleyişine ilişkin diğer görevleri yerine getirmek.
g) Yüksek Kurum ve Kurumların her türlü faaliyet ve işlemleri ile ilgili inceleme ve araştırma yaptırmak.
ğ) Cumhurbaşkanı veya ilgili Bakan ve Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.
(2) KHK’nin 7’nci maddesinin dördüncü fıkrası doğrultusunda Başkan, görev ve yetkilerini, sınırlarını açıkça belirlemek ve yazılı olmak kaydıyla Başkan Yardımcılarına devredebilir.
(3) Başkanlık Makamı, Başkan, Başkan Yardımcıları, makam sekreterleri ile büro çalışanlarından oluşur. Yüksek Kurumun genel yönetim ve temsilini sağlar.
Başkan Yardımcılarının Görevleri
Madde 6- (1) Başkan Yardımcılarının görevleri şunlardır:
a) Başkana 664 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve diğer mevzuat ile verilmiş görevlerin yürütülmesinde yardımcı olmak.
b) Sorumluluğu altındaki birimler tarafından yürütülen faaliyetleri yönlendirmek, iş birliği içinde çalışmalarını sağlamak, izlemek ve denetlemek.
c) Başkanın talimatları doğrultusunda Kurumlarca yürütülen faaliyetlerin eş güdümünü sağlamaya yönelik çalışmalar yapmak.
ç) Yüksek Kurum ve Kurumların faaliyetlerini etkileyebilecek dış gelişmeleri izlemek, gerektiğinde Başkana bilgi vermek, gerekli önlemlerin alınmasını sağlamak.
d) Başkanının bilgisi dâhilinde yurt içinde ve yurt dışında Kurumu temsil etmek, toplantılara katılmak, dış temaslarda bulunmak.
e) Yüksek Kurum ve Kurumların faaliyetlerini yönlendirecek mevzuat taslakları ve idari düzenlemelerin hazırlanması ile bunları inceleyerek gerektiğinde revize edilmelerini sağlamak.
f) Sorumluluğu altındaki birimlerin faaliyetlerine ilişkin kayıt, rapor ve yazışmaların kural ve talimatlara uygun olarak düzenlenmesini ve gizliliğin korunmasını sağlamak.
g) Başkana ilgili olduğu faaliyetler hakkında bilgi, gerektiğinde rapor vermek.
ğ) Yüksek Kurum Başkanlığına vekâlet ettiği durumlarda Yönetim Kurulu toplantılarına katılmak ve oy kullanmak.
h) Yüksek Kurum ve Kurumların faaliyetlerini ilgilendiren konularda inceleme ve araştırmalar yapmak; sonuçlarını Başkana raporlamak.
ı) İmza Yetkileri ve Yetki Devri Yönergesi ile belirlenen imza yetkilerini kullanmak.
i) Başkan tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Teşkilat Yapısı
Madde 7- (1) Yüksek Kurum teşkilatı; Başkan, iki Başkan Yardımcısı, hizmet birimleri, başkanlık bürosu ve iç denetim biriminden oluşmaktadır.
(2) Yüksek Kurumun hizmet birimleri şunlardır:
a) Bilimsel Çalışmalar Koordinasyon Dairesi Başkanlığı.
b) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı.
c) İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı.
ç) Hukuk Müşavirliği.
İdare Teşkilat Şeması
Madde 8- (1) İdarenin teşkilat şeması, temel yetki ve sorumluluk dağılımını, hesap verebilirliği ve uygun raporlama ilişkisini gösterecek şekilde Ek-1’deki gibi belirlenmiştir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Birimlerin Görevleri, Birim Teşkilat Şemaları,
Görev Tanımları ve Görev Dağılım Çizelgesi
Bilimsel Çalışmalar Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
Madde 9- (1) Bilimsel Çalışmalar Koordinasyon Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Araştırma ve inceleme faaliyetlerine ilişkin önerileri incelemek, değerlendirmek, önceliklendirmek, faydalı olacağı değerlendirilen faaliyetlere ilişkin projelerin hazırlık ve uygulama süreçlerini Kurumlarla iş birliği içinde eş güdümünü sağlamak.
b) Kurumların kütüphane, arşiv ve belge yönetim merkezlerini, bilgi bankaları ve veri tabanlarını, bilimsel araştırmalarını ve diğer faaliyetlerini Bütünleşik Bilgi Sistemi çerçevesinde elektronik ortamda birleştirmek ve bu sisteme ilişkin çalışmaları Kurumlar ile iş birliği içinde yürütmek.
c) Sosyal ve beşerî bilimler alanında ülke için öncelikli konularda uygulanacak projelere katılacak lisans, yüksek lisans ve doktora öğrencilerine Yönetim Kurulunca belirlenecek esaslara göre yurt içi ve yurt dışı burs verilmesi ve bunların başarı derecelerine göre ödüllendirilmesi çalışmalarını Kurumlar ile iş birliği içinde yürütmek.
ç) Kurumlarca düzenlenecek projelere ilişkin teknik çalışmaları yürütmek.
d) Kurumlarca düzenlenecek etkinliklere ilişkin hazırlık ve organizasyon çalışmalarını yapmak veya yaptırmak.
e) Ulusal ve uluslararası alanda yapılan organizasyonları izlemek ve ortaya çıkan sonuçları ilgili kişi, kurum ve kuruluşlarla paylaşmak.
f) Kurumların faaliyetlerinde kullanılacak bilişim sistemlerini geliştirmek ve buna ilişkin çalışmaları Kurumlarla iş birliği içinde yürütmek.
g) Yüksek Danışma Kurulu toplantısının hazırlık, organizasyon ve sekretarya hizmetlerini yürütmek.
ğ) 10 Kasım Atatürk’ü Anma Töreni’nin hazırlık, organizasyon ve sekretarya hizmetlerini yürütmek.
h) Atatürk Uluslararası Barış Ödülü Kurulunun sekretarya ve başvuru hizmetleri ile ödül töreninin hazırlık ve sekretarya hizmetlerini yürütmek.
ı) Birimler tarafından metni hazırlanarak Talep Yönetim Sistemi üzerinden iletilen mesajları toplu SMS sistemi üzerinden ilgililere göndermek.
i) Üniversite, kütüphane, diğer kamu, kurum ve kişiler tarafından Yüksek Kuruma iletilen ücretsiz yayın taleplerini ilgili Kurumlara iletmek.
j) Elektronik Belge Yönetim Sisteminin kurulumu ve otomasyon sisteminin yönetimi ile ilgili işleri yürütmek.
k) Kurum genel ağ sayfasında yer alan telefon rehberini sürekli güncel tutmak
l) Başkan ve ilgili Başkan Yardımcısı tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Bilimsel Çalışmalar Koordinasyon Dairesi Başkanlığı Burs Koordinatörlüğü, Yayın ve Destek Koordinatörlüğü, Bilgi İşlem Koordinatörlüğü, Uluslararası İlişkiler Koordinatörlüğü, Bilimsel Proje Masası şeklinde bölümlere ayrılmıştır. Bu bölümlerde yer alan personel görev tanım formları ve görev dağılım çizelgesi ile belirlenen görevlerini Daire Başkanının yönetiminde yerine getirir.
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Madde 10– (1) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve Cumhurbaşkanınca belirlenen program ve politikalar çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını belirlemek, amaçlarını oluşturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak.
b) İdarenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
c) İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek, yorumlamak.
ç) İdarenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış etkenleri incelemek, kurum içi kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin etkililiğini ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel araştırmalar yapmak.
d) Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine getirmek.
e) İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasının eş güdümünü sağlamak ve sonuçlarının birleştirilmesi çalışmalarını yürütmek.
f) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek.
g) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak.
ğ) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile mali istatistikleri hazırlamak.
h) İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek.
ı) Muhasebe hizmetlerini yürütmek.
i) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak.
j) İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek.
k) İdarenin yatırım programının hazırlanmasının eş güdümünü sağlamak, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak.
l) İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken mali iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak.
m) Mali kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak.
n) Ön mali kontrol faaliyetini yürütmek.
o) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak; üst yönetimin iç denetime yönelik işlevinin etkililiğini ve verimliliğini artırmak için gerekli hazırlıkları yapmak.
ö) Kurumlar ve birimlerin faaliyet bilgilerini aylık olarak toplayarak konsolide etmek; Kurumun genel brifing dosyasını Kurumlar ve birimlerle eş güdümlü olarak hazırlamak.
p) Görev ve sorumluluklarını Kurumların strateji geliştirme müdürlükleriyle iş birliği içinde yapmak.
r) Milletvekilleri tarafından sorulan yazılı ve sözlü soru önergeleri için birimlerce hazırlanan cevapları bağlı bulunduğumuz Bakan Yardımcısının görüşüne e-posta ile göndererek takip etmek; Bakan Yardımcısı tarafından iletilen görüş ve talepleri ilgili birime göndermek.
s) Başkan ve ilgili Başkan Yardımcısı tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Mali Hizmetler ile Muhasebe, Kesin Hesap ve Raporlama bölümüne ayrılmıştır. Bu bölümlerde yer alan personel görev tanım formları ve görev dağılım çizelgesi ile belirlenen görevlerini Daire Başkanının yönetiminde yerine getirir.
İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
Madde 11- (1) İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Yüksek Kurumun ve Kurumların insan gücü politikası ve planlaması ile insan kaynakları sisteminin geliştirilmesi ve performans ölçütlerinin oluşturulması konusunda çalışmalar yapmak ve tekliflerde bulunmak.
b) Yüksek Kurumun ve Kurumların personelinin atama, nakil, terfi, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yürütmek.
c) Yüksek Kurumun ve Kurumların eğitim planını hazırlamak, uygulamak ve değerlendirmek.
ç) Eğitim faaliyetleri ile ilgili belgeleme, yayım ve arşiv hizmetlerini yürütmek.
d) Yüksek Kurumun ve Kurumların ortak ihtiyacı olan her türlü yapım, satın alma, kiralama, basım, bakım ve onarım, arşiv ve benzeri idari hizmetleri yürütmek.
e) Fiziki çalışma ortamlarını uygun ve standart hale getirmek.
f) Kaynak ihtiyaçlarını etkin, verimli ve zamanında karşılamak.
g) Taşınır ve taşınmaz kayıtlarını tutmak.
ğ) Yüksek Kurumun ve Kurumların sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlamak ve yürütmek.
h) 10 Kasım Atatürk’ü Anma Töreni, Yüksek Danışma Kurulu Toplantısı, Atatürk Uluslararası Barış Ödülü ile ilgili organizasyon hizmetlerinin satın alma işlemlerini yürütmek.
ı) Elektronik Belge Yönetim Sistemi ile ilgili gerektiğinde hizmet alımlarını yapmak.
i) Kurum genel evrak ve arşiv hizmetlerini ilgili mevzuatı çerçevesinde yürütmek.
j) Başkan ve ilgili Başkan Yardımcısı tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı “İnsan Kaynakları”, “Destek Hizmetleri” ve “Genel Evrak ve Arşiv” bölümlerine ayrılmıştır. Bu bölümlerde aşağıdaki alt bölümlere ayrılmıştır.
a) İnsan Kaynakları
1) Atama, Kadro ve Eğitim
2) Özlük, Disiplin ve Tahakkuk
3) Kurum Tabipliği
b) Destek Hizmetleri
1) Satın Alma ve Tahakkuk
2) İdari ve Sosyal İşler
3) Taşınır ve Taşınmaz
c) Genel Evrak ve Arşiv
1) Gelen-Giden Evrak
2) Kurum Arşivi
(3) Bu bölümler ve alt bölümlerinde yer alan personel, görev tanım formları ve görev dağılım çizelgesi ile belirlenen görevlerini bağlı bulunduğu müdürün eş güdümünde ve Daire Başkanının yönetiminde yerine getirir.
Hukuk Müşavirliği
Madde 12- (1) Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Yüksek Kurum ve Kurumların taraf olduğu adli ve idari davalarda, iç ve dış tahkim yargılamasında, icra işlemlerinde ve yargıya intikal eden diğer her türlü hukuki uyuşmazlıklarda idareyi temsil etmek, dava ve icra işlemlerini vekil sıfatı ile takip etmek.
b) Yüksek Kurum ve Kurumlarca hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilecek dava, icra takipleri ve tahkim ile ilgili işlemlerin eş güdümünü sağlamak, izlemek ve denetlemek.
c) Mevzuat taslakları, sözleşme ve şartname taslakları, üçüncü kişiler arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin işler ile hizmet birimlerince ve Kurumlarca sorulacak diğer işleri inceleyerek hukuki mütalaasını bildirmek.
ç) Anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak, uyuşmazlıkların sulh yoluyla çözümü konusunda mütalaa vermek.
d) Yüksek Kurum ve Kurumların amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmalarını temin etmek amacıyla gerekli hukuki teklifleri hazırlamak.
e) Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonunun sekretarya hizmetlerini yürütmek.
f) 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu uyarınca yazılı veya elektronik ortamda Kurumumuza yapılan müracaatlar ile CİMER (Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi) ve Alo176 (Kültür ve Turizm Bakanlığı İletişim Merkezi) aracılığıyla yapılan başvuruların işleme alınması, ilgili birimlere yönlendirilmesi ve takibinin yapılarak başvuruların cevaplanmasını sağlamak, istatistiklerini tutarak diğer iş ve işlemleri yürütmek.
g) Yüksek Kurum ve Kurumların mevzuat taslaklarını hazırlamak.
ğ) Başkan ve ilgili Başkan Yardımcısı tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Hukuk Müşavirliğinde yer alan personel, görev tanım formları ve görev dağılım çizelgesi ile belirlenen görevlerini Hukuk Müşavirinin yönetiminde yerine getirir.
İç Denetim Birimi
MADDE 13- (1) İç Denetim Biriminin görevleri şunlardır:
a) Yüksek Kurum teşkilatının her türlü faaliyet ve işlemlerini denetlemek.
b) Yüksek Kurum kaynaklarının ekonomiklik, etkililik ve verimlilik esaslarına göre yönetilip yönetilmediğini ve risk yönetimi, kontrol ve kurumsal yönetim süreçlerinin yeterliliğini ve etkinliğini nesnel risk analizlerine dayalı olarak değerlendirmek, bu alanda rehberlik ve danışmanlık yapmak.
c) Risk analizlerine dayalı olarak denetim stratejisini belirlemek.
ç) İç denetim plan ve programlarını hazırlayarak Başkanın onayına sunmak ve uygulamak.
d) Denetim ve danışmanlık faaliyetlerini yürütmek, Başkan tarafından talep edilen ve görev alanına giren program dışı görevleri gerçekleştirmek.
e) İç denetim biriminin faaliyetleri hakkında Başkana bilgi vermek ve denetlenen birimlerle uzlaşılmayan hususlar ile izleme sonuçlarını Başkana raporlamak.
f) Denetim raporlarında yer alan bulgulara ilişkin denetlenen birimlerce sunulan eylem planlarının gerçekleşme düzeylerini izlemek.
g) Yıllık iç denetim faaliyet raporunu hazırlamak ve Başkana sunmak.
ğ) İç Denetim Yönergesi’nin her yıl gözden geçirilmesi ve İç Denetim Koordinasyon Kurulunun uygun görüşüne sunulması çalışmalarını yapmak.
h) İç denetim faaliyetlerinin değerlendirilmesi, iç denetimin tanımına, kamu iç denetim standartları ve meslek ahlak kurallarına uygun olarak yürütülmesi ve iç denetim faaliyetlerinin geliştirilmesi için kalite güvence ve geliştirme programı oluşturmak, uygulamak ve geliştirmek.
ı) Kalite güvence ve geliştirme programı çerçevesinde yapılan değerlendirme sonuçlarını Başkana sunmak.
i) İç denetim faaliyeti ve iç denetçilerle ilgili diğer iş ve işlemleri yürütmek.
Başkanlık Bürosu
Madde 14- (1) Başkanlık Bürosunun görevleri şunlardır:
a) Yönetim Kurulunun sekretarya işlerini yürütmek.
b) Yönetim Kurulu gündeminin oluşturulması, kararların yazılması, ilgililere duyurulması, toplantılar için gerekli yazışmaları yapmak ve evrakı arşivlemek.
c) Yönetim Kurulu kararlarının uygulanma durumlarını, gerekçeleri ile birlikte her yılın haziran ve aralık aylarında Kurumlar ve birimler tarafından yazılı olarak bildirilmesini sağlamak, takip etmek ve uygulama sonuçlarını raporlamak.
ç) Yönetim Kurulu toplantılarına ilişkin olarak, cep telefonu üzerinden iletilmesi gereken mesajları toplu SMS sistemi üzerinden ilgililere göndermek.
d) Basın ve halkla ilişkiler ile ilgili faaliyetleri Kurumlarla iş birliği içinde yürütmek.
e) Yüksek Kuruma yönelik haber metinleri oluşturmak, Kurumlarca düzenlenen haber metinlerini kontrol etmek, haberlerin yayımlanmasını sağlamak, medyada çıkan haberleri takip etmek, arşivlemek ve raporlamak, fotoğraf ve kamera çekimleri yapmak.
f) Başkan ve ilgili Başkan Yardımcısı tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Başkanlık bürosu “Yönetim Kurulu Sekretaryası” ve “Basın Bürosu” bölümlerine ayrılmıştır. Bu bölümlerde yer alan personel görev tanım formları ve görev dağılım çizelgesi ile belirlenen görevlerini ilgili Başkan Yardımcısının yönetiminde yerine getirir.
Birimlerin Ortak Görevleri
Madde 15- (1) Birimlerin ortak görevleri şunlardır;
a) Kurum mevzuatına yönelik çalışmalara katkı ve katılım sağlamak.
b) Diğer kurumlarca gönderilen mevzuat taslaklarını inceleyerek bunlar hakkında Yüksek Kurum görüşünün oluşturulmasına katkıda bulunmak.
c) Kurumlar ve birimlerce iletilen tereddütler, sorunlar ve sorularla ilgili görüş vermek.
ç) Birim faaliyetlerinin yürütülmesinde kanun, kanun hükmünde kararname, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi veya kararı, yönetmelik, genelge ve diğer mevzuatı uygulamak.
d) Üst yönetimin, ilgili diğer makam ve kurumların, ihtiyaç duyduğu görev alanlarındaki her türlü bilginin her an kullanılabilecek şekilde tam, doğru ve güncel olarak tutulmasını sağlamak, gerektiğinde yazılı ya da sözlü açıklamalar, bilgi notları ve sunumlar hazırlamak.
e) Milletvekilleri tarafından sorulan ve birime intikal ettirilmiş olan yazılı ve sözlü soru önergeleri için cevap hazırlamak ve Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı vasıtasıyla bağlı bulunduğumuz Bakan Yardımcısının görüşünü alarak ilgili idareye göndermek.
f) Yüksek Kurum Stratejik Planı ve Performans Programı, İdare Faaliyet Raporu, İç Kontrol ve Bütçe çalışmalarına katkı ve katılım sağlamak.
g) Birimde etkili bir iç kontrol sistemi oluşturmak, uygulanmasını sağlamak ve izlemek, zayıf yönlerini geliştirmek.
ğ) Risk Strateji Belgesi doğrultusunda birim risklerini izlemek, risklerdeki değişiklikleri varsa yeni riskleri değerlendirerek risk kayıtlarını tutmak ve ilgili birime raporlamak.
h) Stratejik Plan ve Performans Programında belirlenen amaç, hedef ve göstergelerden birimle ile ilgili olanları gerçekleştirmek ve sonuçlarını raporlamak.
ı) Birim faaliyet raporunu ve bütçe teklifini hazırlamak.
i) Yüksek Kurum genel ağ sayfasında görev alanıyla ilgili hususların yer almasını ve bilgilerin güncel tutulmasını sağlamak.
j) Uygulama birliğini sağlamak ve ortak standartlar oluşturmak amacıyla genel yazı ve genelge çıkarmak.
k) İdari davalara ve Sayıştay sorgularına ilişkin olarak hazırlanacak savunmalara katkı ve katılım sağlamak.
l) Yüksek Kurum genel brifingi ile Bakan, Bakan Yardımcısı ve Başkan tarafından yapılacak sunum ve konuşmaların hazırlanmasına katkı ve katılım sağlamak.
m) Kurumlar ve birimlerce yapılan toplantılara katılım sağlamak.
n) Kurumlar veya birimlerce hazırlanan projelere katkı ve katılım sağlamak.
o) Birim hizmet envanterini ve hizmet standartlarını oluşturmak.
ö) 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde yapılan müracaatlar ile CİMER, (Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi) Alo176 (Kültür ve Turizm Bakanlığı İletişim Merkezi) aracılığıyla gelen taleplerden görev alanına girenleri Hukuk Müşavirliği eş güdümünde cevaplandırmak.
p) Kurumlarca, Yönetim Kurulunda görüşülmesi talebiyle gönderilen görev alanına ilişkin yazıları mevzuat çerçevesinde inceleyerek gerekli işlemleri yürütmek.
r) Toplu SMS sistemi üzerinden cep telefonlarına gönderilmesi gereken birimi ile ilgili mesajların metinlerini hazırlayarak talep yönetim sistemine girilmesini sağlamak.
s) Kurum bilişim sistemi ve genel ağ sayfası ile ilgili birim taleplerinin, Talep Yönetim Sistemine girilmesini sağlamak.
ş) Elektronik Belge Yönetim Sistemi üzerinden üretilen ve fiziki ortamda gidecek belgeler ile eklerini Genel Evraka teslim etmek.
t) Bütünleşik Bilgi Sistemi dâhilindeki uygulamaların birimi ile ilgili veri girişlerini yapmak ve yapılmasını sağlamak.
u) Birim evrak arşivinde bulunan dosya ve muhteviyatının ilgili mevzuat çerçevesinde düzenlenmesi, saklanması ve kurum arşivine devri ile ilgili işlemleri yürütmek.
ü) Birim resmî yazışmalarının ilgili mevzuatına ve standart dosya plan kodlarına uygun hazırlanmasını sağlamak.
Birim Özel Hedefleri Dokümanı, Görev Tanım Formu, Görev Dağılım Çizelgesi, Birim Teşkilat Şeması, Görev Devri Raporu, Süreç Tanımlama Formu, İşlem Süreç Haritası, Çalışan Görev Eşleşme Listesi, Hassas Görev Listesi
Madde 16- (1) Kurum Stratejik Planında belirlenen stratejik hedef ve göstergelerine ulaşılmasını sağlamak amacıyla her yıl birimler alt hedeflerini Ek-2’de yer alan standart form 1’e göre “Birim Özel Hedefleri Dokümanı”nı açıklamalar doğrultusunda hazırlayarak personele duyuracak ve altı aylık dönemler itibarıyla izleyecektir.
(2) Personelin asli olarak yürüttüğü göreve ilişkin bilgileri ihtiva eden birim teşkilat şemalarına bağlı “Görev Tanım Formları” ve “ Görev Dağılımı Çizelgeleri”, Ek-3 ve 5’te yer alan standart form 2 ve 4 ile “Görev Tanım Formu Hazırlama Kılavuzu”na uygun olarak birimler tarafından hazırlanacak ve sürekli güncel tutulacaktır.
(3) Başkanlık Makamının ve hizmet birimlerinin teşkilat şeması, temel yetki ve sorumluluk dağılımını, hesap verebilirliği ve uygun raporlama ilişkisini gösterecek şekilde birimler tarafından Ek-4’te yer alan standart form 3’e uygun olarak hazırlanacak ve sürekli güncel tutulacaktır. Birim teşkilat şemalarının yenilenmesi ve güncellenmesi birim yöneticilerinin sorumluluğundadır. Yenilenen ve güncellenen teşkilat şeması birim yöneticisi tarafından onaylanacak ve tüm personelin bilgi sahibi olması sağlanacaktır.
(4) Görevinden ayrılan (yıllık, mazeret, hastalık ve kısa süreli izinler hariç) personel, iş veya işlemlerinin durumunu, elektronik ortamda yer alan işleriyle ilgili tüm bilgi ve belgeleri içeren Ek-6’da yer alan “Görev Devri Raporu”nu standart form 5’e uygun olarak hazırlayarak yöneticisine teslim edecektir. Yöneticiler, görevinden ayrılmadan önce personelin bu raporu teslim etmesini sağlayacaktır.
(5) Birimde sürekli yürütülen bütün faaliyet, mali karar ve işlemlerin başlanması, uygulanması ve sonuçlandırılması aşamalarını kapsayan anlaşılabilir, güncel, kapsamlı ve mevzuata uygun olacak şekilde, İşlem Süreç Haritası Hazırlama Kılavuzu doğrultusunda “Süreç Tanımlama Formu”, “İşlem Süreç Haritası” ve “Çalışan Görev Eşleşme Listesi”, Ek-7,8 ve 9’da yer alan standart form 7, 9 ve 10’a göre hazırlanacak ve sürekli güncel tutulacaktır.
(6) Birimin temel işlevini etkin biçimde yerine getirmesini etkileyebilecek riskler içeren ve büyük önem taşıyan hassas görevlere ilişkin “ Hassas Görevler Listesi”, Ek-10’da yer alan standart form 11’e göre hazırlanacak ve sürekli güncel tutulacaktır.
(7) Birim özel hedefleri dokümanının, görev tanımı formunun, görev dağılımı çizelgesinin, birim teşkilat şemalarının süreç tanımlama formunun, işlem süreç haritasının, çalışan görev eşleşme listesinin ve hassas görev listesinin, yeniden hazırlanması veya güncellenmesi birim yöneticilerinin sorumluluğundadır. Yeni hazırlanan ve güncellenen formlar varsa müdürü tarafından uygunluğu sağlandıktan sonra birim yöneticisi tarafından onaylanacaktır. Formlar personele duyurulduktan sonra birimlerde açılacak dosyalarda muhafaza edilecek, tüm personelin bilgi sahibi olması için ulaşılabilirliği sağlanacaktır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sorumluluklar, İzleme,
Raporlama Takvimi ve Eğitim
Sorumluluklar
Madde 17- (1) Bütün çalışanlar görev tanım formunda yazılı görev ve sorumluluklarını etkili ve verimli bir şekilde yerine getirmekten sorumludur.
(2) Yöneticiler;
a) Faaliyetlerin ilgili mevzuat ve diğer düzenlemeler ile stratejik plan ve performans programıyla belirlenen amaç ve hedeflere uygun, etkili, ekonomik ve verimli olarak yerine getirilmesinden,
b) Etik ilkelere ve mesleki değerlere sahip olunmasından,
c) Kapsamlı bir yönetim anlayışıyla uygun bir çalışma ortamının ve saydamlığın sağlanmasından sorumludur.
Birim Faaliyetlerinin İzlenmesi ve Değerlendirilmesi
Madde 18- (1) Yöneticiler birim özel hedefleri belgesinde yer alan ve birimlerinde yürütülen diğer faaliyetleri sürekli olarak izleyecek ve üç aylık uygulama sonuçları hakkında rapor düzenleyecektir.
(2) Birimlerce yürütülen çalışmaların sonucunu izlemek, değerlendirmek ve gerekli önlemlerin alınması amacıyla düzenlenen raporlar, istenildiği zaman Kurum Başkan ve Başkan Yardımcılarına sunulmak üzere birimlerde muhafaza edilecektir.
Raporlama Takvimi
Madde 19- (1) Birimler görevleri ve faaliyetleri hakkında yıl içerisinde düzenleyecekleri raporları (yönetici ve personel tarafından düzenlenenler dâhil) tespit ederek, düzenleme tarihleri ile iletileceği yeri gösterir Raporlama Takvimi oluşturacaktır. Raporlama takvimi bir önceki yılın Aralık ayının sonuna kadar düzenlenerek rapor formatları ile birlikte Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığına gönderilecektir. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı tarafından takvimler birleştirilerek Kurumun Rapor Takvimi oluşturulacak ve tüm birimlere Ocak ayı içerisinde duyurulacaktır.
Eğitim
Madde 20- (1) Kurum çalışanlarının, mesleki yeterliliklerinin sürekliliğini sağlamak, bilgi, beceri ve donanımlarını artırarak daha etkili ve verimli olmalarını, yeni gelişmeleri öğrenmelerini, bireysel bilgi, beceri ve yetenekler edinmelerini sağlamak, bilgi tazelemek, teknoloji kullanma kapasitelerini artırmak amacıyla günün şartlarına uygun olarak yüz yüze veya çevrimiçi hizmet içi eğitim programlarına tabi tutulurlar.
(2) Eğitim programlarının süreleri, ulaşılmak istenilen amaca uygun olarak; programın yeri, eğitim görevlileri, eğitime katılanlar, ayrılacak ödenek ve diğer programlarla ilişkisi gibi unsurların her biri dikkate alınarak tespit edilir.
(3) Hizmet içi eğitimlerin, İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığınca düzenlenmesi esas olup, birimlerce de düzenlenebilir. Personel, Kurum dışında düzenlenen eğitimlere de gönderilebilir.
Eğitim Planı
Madde 21- (1) İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığınca her yıl, Yüksek Kurum ve bağlı Kurum personelinin eğitim ihtiyacı Kurumların ve birimlerin görüşü doğrultusunda tespit edilerek, eğitimin konusu, süresi, yeri, düzenleme şekli ve katılımcıları gösterir Yıllık Eğitim Planı hazırlanacaktır. Eğitim Planının oluşturulması için Kurumlar ve birimlerin katılımıyla komisyon oluşturulacaktır. Yıl içerisinde ihtiyaç ve bütçe imkânları dâhilinde eğitim planı komisyon marifetiyle güncellenebilir.
(2) Yıllık Eğitim Planı bir önceki yılın Aralık ayının sonuna kadar düzenlenerek İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından tüm Kurumlara ve birimlere Ocak ayı içerisinde duyurulacaktır.
(3) Eğitim planı uygulama sonuçları ile ilgili üçer aylık dönemlerde İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığınca gerçekleşme raporu hazırlanacaktır.
Yürürlük
MADDE 22- (1) Yönetim Kurulunca uygun bulunan bu Yönerge, ilgili Bakanın onayından sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 23- (1) Bu Yönergedeki hükümleri Başkan yürütür.
EKLER:
Ek-1 İdare Teşkilat Şeması
Ek-2 Standart Form 1- Birim Özel Hedefleri Dokümanı
Ek-3 Standart Form 2 – Görev Tanım Formu,
Ek-4 Standart Form 3 – Birim Teşkilat Şeması
Ek-5 Standart Form 4- Görev Dağılım Çizelgesi
Ek-6 Standart Form 5- Görev Devri Raporu
Ek-7 Standart Form 7- Süreç Tanımlama Formu,
Ek-8 Standart Form 9- İşlem Süreç Haritası,
Ek-9 Standart Form 10- Çalışan Görev Eşleşme Listesi
Ek-10 Standart Form 11- Hassas Görevler Listesi